中方全面断供，美国慌了！美方愿大幅降税，换中国出口稀土？

到了2025年时，华盛顿上空笼罩着一层紧张气氛。在总统总统的总统办公室里，特朗普正在和他的助手们就一项中美之间的贸易会谈进行得热火朝天。据了解情况的消息，美国打算大幅度削减对中国产品的进口税，作为回报，中国将取消对其的进口限制。在这个提案的后面，是一场围绕着稀土而展开的国际游戏。

美国军事装备“断供令”：F-35与马斯克之间的两难境地

中国将于明年十二月公布对七个美国军事公司的制裁，包括：停止他们在中国的财产和停止与他们的合作。美国向台出售武器以及《2025财年国防授权法案》中涉及中国的条款成为了导火线。然而，令美国意外的是，中国对稀土的进口控制也随之加强，包括镓，锗，重稀土在内的七种主要原料。

一项美国国防部的报道称，F-35战机上90%的隐形涂料、雷达系统以及抗热元件都是由中国赣州公司生产的。如果供应中断，F-35的生产将会停滞30天。洛马的行政人员曾私下里抱怨：“我们连其他提供商的电子邮件都无法找到。就连特斯拉的 CEO马斯克，也对外宣布，由于缺乏稀土磁铁，“擎天柱”的生产陷入了困境。到了2025年四月，他曾急切地要求中国的商业部保证“永远不会把它用作军用”，但是中国并没有做出任何让步。

“致命七寸”的稀土：科技与产业链的霸主地位

美国所面临的问题，绝不仅仅是“缺矿”那么一回事。中国控制着世界上61%的稀土生产，92%的提炼能力，以及对重型稀土冶炼的“产业维他命”的控制，而中国则掌握着世界上接近100%的高纯度的金属冶炼工艺。例如，美国惟一在生产的芒廷帕斯矿山，它所产出的轻型稀土矿物需要运输到中国进行处理，然后以更高的价格将其回收回来。一名美国采矿主管苦涩地说道：“这就好像是为中国服务的。”

而科技上的障碍，就更难克服了。中国对17种稀土离子纯度达到99.9999%，是世界上90%以上的稀土分离提取器的发明专利。当美国尝试重新启动当地的冶炼工厂时，却发现电网陈旧，电价昂贵，甚至没有足够的基本的电解铝能力，因为镓矿需要从铝渣中提炼，而美国的铝产业早就转移到了国外。摩根大通估计，美国需要花费250亿美金和10年时间来重新建立一条工业链条，才能从这种经济困境中解脱出来，但是由于国会山内的党派斗争，这个想法被破坏了。

特朗普的“挖矿狂想”：从格陵兰岛到海底的一场大事件

特朗普政府在面临这次危机时，发起了一项名为“全球抢矿”的荒唐举动。到了2025年三月，他以《国防生产法》为借口，要求国内采矿，并把煤矿列入了一种“战时状态”。美国的一家稀土公司 MP材料公司的股票跳升了百分之四点四，但是业界都知道：当地的矿石主要是轻型的稀土，而且美军对这些矿石的需求还不到5%。

更为引人注目的，则是格陵兰岛“买岛计划”。特朗普仅仅因为传言它含有稀土，就想买下这个被冻结的小岛，但丹麦总理对此嗤之以鼻，认为这是“荒谬”的。后来，美国将目光投向了海洋开采，授予公司在公海上进行开采的权力。但此举却立刻被国际环境团体群起而攻之，中国更以《联合国海洋法公约》提出强烈抗议。最后还是美国商务部的卢特尼克无奈地说：“就算是采矿的装备，我们也没办法拿出来。”

对稀土的关税：“致命游戏”的终结？

到了到了2025年时，美国手中已经没有多少筹码了。之前，中国对中国征收145%的关税已经使美国消费者额外付出了几千亿美金，而中国政府的精确反击更是加剧了通货膨胀。美国农业业州立法委员发出了一份联合声明：“当中国买主转移到巴西时，积压的大豆库存会腐烂。”

这个时候，特朗普政府提出的“降低税收来换取稀土”的提议，也是一种无可奈何的选择。如果这一协定能够实现，美国将降低对中国的进口税，以交换解除稀土的限制，但是中国方面还是很谨慎的，因为如果完全停止供应，虽然会给对方造成很大的损失，但同时也会伤害到国内的出口商。中国更喜欢“精准打击”：在保持经济利益的前提下，利用许可系统来控制军事使用。就像一位商业部的官员说的那样：“我们掌握的不是矿产，而是整个产业链。”

从“资源战”走向“技术战”看世界格局

这一次的博弈显示出21世纪世界霸主争夺的重点已经从对资源的争夺转移到对产业链的掌控。中国用40年时间构筑了一条完整的护城河，从矿山到装备，美国则被“去工业化”的潮流所摧毁。现在，就算拜登当局通过了《芯片与科学法案》，特朗普强提“稀土自主”，也无法扭转双方在科技上的差距。

更深层次的竞争发生在未来的跑道上。就在美国国家航空航天局由于财政紧缩而延迟登陆月球的时候，中国正在着手进行海底挖矿的工作以及对月球的开采。一名华尔街分析家悲叹道：“中国用稀土磁铁做了一台量子电脑，而我们却在担心F-35的安全问题。

茶碗中的暴风雨与历史之轮

北京的一间会议室内，召开了一次有关稀土出口限额问题的座谈会。外面一片明媚，但所有人都知道，这场风波还远远没有过去。美国也许可以暂时缓解进口税带来的压力，但是要想重新建立起一个稀土工业链条，至少需要十年的时间。中国需要在环境保护和承担国际社会的义务之间寻求一种均衡。

就像甘肃一家中国的一名工程师所说：「他们认为是被困在了矿里，其实我们掌握的是化石为金的科技。」